摘要：土地制度是农村的根本制度,新形势下深化农业农村改革,主线仍旧是处理好农民和土地的关系.依循这一主线,中国农村土地制度由改革开放前的"权利集中期"逐步演变至改革开放后的"权利分离与分置期",农村土地制度改革的历史进程是渐进还权于民的过程.新时代推进农村土地制度改革,需要正确理解满足农民需求是逻辑起点、土地功能拓展是逻辑目标、以强化土地权能为根本依循和以拓展土地功能为直接导向是逻辑线路等几个方面.基于此,结合当前农村土地制度改革面临的土地产权关系盘根错节、土地利用供需多维错配、土地价值显化过度偏移的实践挑战,应选择深化拓展土地权能内涵、合理统筹土地利用规划、科学把控土地制度关系等改革路径,以期为新一轮深化农村土地制度改革奠定坚实基础.