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国家可持续发展实验区能否促进社会公平?——基于多时点双重差分模型的政策效应评估

洪竞科 郑琪 刘炳胜

重庆大学 公共管理学院,重庆 400044  

摘要:国家可持续发展实验区设立所蕴含的代际公平和代内公平理念,在时空维度下对促进社会公平的作用不容忽视.鉴于此,本文从机会均等和结果公平的双重视角,以实验区设立这一政策为准自然实验,基于2004—2020年179个地级市的面板数据,使用多时点双重差分模型实证分析了国家可持续发展实验区设立对当地社会公平的影响.研究发现:首先,国家可持续发展实验区设立能够缩小当地城乡收入差距.其次,国家可持续发展实验区设立对胡焕庸线以东南地区实验区和绿色生态型实验区在结果公平改善方面的正向作用更明显.再次,国家可持续发展实验区设立通过提供基础教育、医疗卫生和扩大社会保险覆盖面等机制保证机会均等,间接提升结果公平,但基础设施这一作用机制并不显著.最后,国家可持续发展实验区设立通过时空层面的调节效应,以更加公正的方式实现社会公平,起到了二次公平的效果.本文为国家可持续发展实验区进一步促进社会公平提供了理论基础和实证证据.
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